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山东青州邵庄镇:“街坊议事”让基层管理不再难
2019年11月29日 16:46 来源:人民网-山东频道

  “今天我说个事儿,大家议一议。咱这边的污水处理、旱厕改造该怎么办?还有,天儿冷了,各家各户都点炉子,那些年轻人不在家的家庭,邻里八舍都经常去看看,提醒在家老人注意安全。”这是山东省青州市邵庄镇马石西村西三街正召开的“街坊议事会”,村民马文鑫一坐下就连续抛出了几个问题。

马石西村西三街正召开“街坊议事会”

  事情办不办 村民说了算

  今年以来,邵庄镇的一些村庄出现了这样一个景象,平时难得一聚的街坊邻居们经常地坐在一起拉呱,共议村里的大事小事、身边事,在解决了一些村两委不好解决或解决不了的问题同时,也对村里的工作提出了一些针对性的改进措施和意见建议。

  马石西村是个小村庄,但是村里外出务工人员却不少,村民都忙于自己的生计,对于村里的事情普遍是不管不问,村里工作难开展。

  为此,马石西村两委开动脑筋,将全村划分成7条街道(7个小组),由村“两委”干部和党员分别担任街巷长,定期组织每条街的村民召开“街坊议事”会。把议事地点搬到村民家门口,让“两委”干部管理服务多走一步,让街坊邻居沟通交流更近一步。

  自己决定自己的事,村民的积极性上来了。每次“街坊议事”,大家都踊跃参加,小到家庭矛盾,大到村居发展,大家畅所欲言。“街坊议事”起到了汇集民智、集思广益的作用。以村民“自决”推动人人“自觉”,变“管百姓”为“百姓管”,起到出人意料的良好效果。

  通过“街坊议事”,马石西村主动参与村内事务、爱管“闲事”的人多了,斗嘴打架、闹不团结的少了,不仅实现了“零”信访,人居环境也焕然一新,成为邵庄镇人居环境整治样板村。

北马庄村街景

  “懒散浮”变“严实硬”

  针对马石西村的经验做法,邵庄镇进行了深入研究、总结提炼,将“街坊议事”浓缩为16个字:“公开议事、规范定事、民主评事、合力干事”,在全镇进行推广。因为所议之事都是老百姓关心的身边事,所以深受老百姓欢迎,很快,这种接地气、效果好的基层治理的新模式——“街坊议事”在青州市邵庄镇广泛开展起来。

  马石西村的老支书马君芳说:“平时,从自己家拿个小板凳坐在街上就议起来,议出来的问题再向村两委汇报,村两委很快就解决了。”

  “有没有出现过没回音不处理的情况?”记者问。

  “不会,如果不处理,村民就不会再提问题了。”马君芳回答得很干脆。

  今年10月底,陈黍村同时开展雨污分流、污水处理和街巷硬化工程,街坊议事会成员和各家各户都主动参与监督,西一街区的村民发现街巷硬化施工方存在施工问题,如果处理不当会造成雨污分流管道破裂,村民迅速提交“街坊议事会”研究,会同村委会检查核实后,于11月21日及时与街巷硬化施工方解除合同,避免了工程后患和后续的一系列问题。

  “街坊议事会”让村民说出真话,干部听到了实话。

  “‘街坊议事’使得村民有了事情先去找党员,党员解决不了的再去找村两委。这样,突出了党员的作用,拉进了党员和群众间的关系,党员的威信提高了!”马石西村现任支书马云茂说。

  邵庄镇党委书记徐九华说:“这样的治理成效,全镇百姓都非常认可,对党委政府各项工作积极拥护,真正实现了干群同心同力,这也为邵庄镇的全面发展提供了强劲内生动力。”

陈黍村经村民提建议后修的污水处理管道

  “脏乱差”变“洁净美”

  “大到村路维修罩面、更新文化活动器材的村级大事,小到规范养狗要栓绳、不在墙头堆放杂物等日常小事小节,件件都是改善人居环境、加快乡村振兴、促进和谐稳定的好事实事,对我们村的各项工作都有很大助益。”马石西村党支部书记马云茂说。

  今年10月份,该村“街坊议事”提出的“对标先进,组织外出学习乡村振兴经验”的建议,在两天后的支部生活日和阳光议事中,得到了党员和村民代表的一直认可。今年“十一”假期,他们远赴百里外的潍坊市临朐县蒋峪镇、伏峪村等地,学习发展田园综合体和特色养殖产业先进经验,求取乡村振兴实践“真经”。

  通过“街坊议事”发生很大改变的还有北马庄村。在人居环境整治工作中,北马庄村干部群众共同参与,铲除小广告,粉刷墙体,绘制以村庄简介、乡风文明、美丽风景等为主要内容的墙体画,在村中大街两侧垒砌花坛,整治村头垃圾场,建文化广场等。通过环境整治,北马庄村村容村貌焕然一新,老百姓美丽乡村、美好生活的愿景逐渐变为现实。“原先村民柴草乱堆乱放、垃圾到处乱扔,通过“街坊议事”,加强环境整治,完善《村规民约》,实行门前‘三包’、街巷长制度,乱堆乱放的没有了,关注环境、爱护卫生逐渐成为全体村民的自觉行动。”北马村党支部书记张文斌说。

  通过“街坊议事”发生变化的还有陈黍村,如今,他们已经达成流转土地共识,今年完成土地流转2000亩,村集体收益部分全部用于村庄街巷硬化、污水处理等民生工程建设,成为全镇农村粪污集中处理试点村。

  “街坊议事会”的开展,使得党员干部与基层群众互联互通,群众与群众互联互通。干部作风由“懒散浮”变为“严实硬”,农村人居环境由“脏乱差”变为“洁净美”。如今的邵庄镇,信访实现“断崖式”下降,群众获得感、幸福感、安全感和满足感明显提升。(张代生)

编辑:沙见龙